ZACATECAS Y SU PROCESO ELECTORAL
Contralinea
Yadira Rivera
Pese a que la Ley Electoral de Zacatecas, recientemente reformada, prohibe la descalificación entre los adversarios políticos -ante la ausencia de plataformas reales de quienes aspiran ocupar las alcaldías y diputaciones locales- las precampañas arrancaron con una oleada de oportunismo político basado en descalificaciones mutuas y denuncias de corrupción. Los expertos consideran que el proceso electoral, estará viciado, lo que le dará poca credibilidad.
El 2007 será clave para la conformación política en Zacatecas al renovarse en julio próximo 30 diputaciones locales y 58 presidencias municipales. En la disputa por el poder se espera un enfrentamiento directo entre los partidos de oposición y el gobierno estatal de Amalia García Medina.
Al iniciar el periodo electoral con una serie de acusaciones, grabaciones, filtraciones e insultos ya comienzan a revelarse las llamadas “campañas negras”.
Los señalamientos incluyen acusaciones contra funcionarios de dependencias públicas y municipios por presuntos desvíos de recursos para apoyar a algunos candidatos, así como el recorte presupuestal al Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ) que, según los actores políticos, pondría en riesgo el proceso debido a la falta de fondos para vigilar la contienda.
El enfrentamiento inició cuando a principios de enero, políticos panistas presentaron en conferencia de prensa un video donde presuntamente grabaron a un funcionario de la Secretaría de Planeación y Desarrollo (Seplader), e involucraron al ex funcionario de Protección Civil, Jorge Torres Mercado, hermano de Tomás Torres Mercado, senador por el PRD, de almacenar material del Fondo Nacional de Desastres (Fonden), que supuestamente sería utilizado con fines electorales en el municipio de Valparaíso. Las acusaciones fueron rechazadas por el gobierno estatal y calificadas como parte de una “campaña negra”.
Durante el proceso electoral podrán participar los ocho partidos políticos con acreditación vigente en el estado: Partido Acción Nacional (PAN), Partido Revolucionario Institucional (PRI), Partido de la Revolución Democrática (PRD), Partido del Trabajo (PT), Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Convergencia Partido Político Nacional (CPPN), Partido Nueva Alianza (PNA) y Alternativa Socialdemócrata y Campesina Partido Político Nacional.
Al arrancar la contienda electoral, el consejero presidente del IEEZ, Francisco Valerio Quintero, manifestó que “estamos preparados para encarar el proceso electoral que inicia, porque hemos comenzado esta tarea prácticamente desde la conclusión del proceso electoral 2004”. Según el consejero, la renovación de poderes en el estado transcurrirá en un clima de entendimiento y tolerancia, pues la sociedad merece una contienda de civilidad.
Valerio Quintero consideró que toda competencia electoral presenta diferencias y contradicciones entre los candidatos, pero advirtió que cuando los políticos en lugar de propuestas ofrecen una campaña de descalificación, no sólo se agravia a las instituciones democráticas que organizan y mantienen el sistema público, sino que pone en peligro la viabilidad de los proyectos de gobierno.
Para el titular del IEEZ, los candidatos deben de mantenerse dentro de un clima de tolerancia y respeto mutuo, que permita el equilibrio entre los partidos y las instituciones. El funcionario recalca que Zacatecas tiene una nueva Ley Electoral que fue reformada a finales del año 2006 a iniciativa del Poder Ejecutivo estatal, y que ésta norma regula los comicios para evitar la descalificación entre los adversarios políticos, y que será supervisada por el Instituto Electoral.
Destaca en la reforma el artículo 109 de la Ley, el cual establece que los ciudadanos que dentro de los partidos políticos realicen actividades propagandísticas que tengan por objeto promover públicamente su imagen personal, con el inequívoco propósito de obtener la postulación a un cargo de elección popular, se ajustarán a los plazos y disposiciones establecidas en esta ley y en su normatividad interna. Pero el incumplimiento a esta norma dará motivo a que el Instituto en su momento les niegue el registro como candidatos.
La contienda en números
De acuerdo con estadísticas proporcionadas por el IEEZ, el pasado ocho de enero inició el proceso electoral en el estado de Zacatecas en el que participarán mil 734 aspirantes, incluyendo suplentes. En los próximos comicios serán elegidos 58 presidentes municipales, igual número de síndicos, 726 regidores, 432 electos por el principio de mayoría relativa y 289 regidores por el principio de representación proporcional, así como 18 diputados de mayoría relativa, y 12 por el principio de representación proporcional.
Por primera vez los habitantes del municipio número 58 -el de más reciente creación- Santa María de la Paz, elegirán a sus autoridades: presidente municipal, síndico y regidores, que constituirán el Ayuntamiento para el período 2007-2010.
Las estadísticas indican que se espera que para abril de 2007 se cuenten con un millón de nombres en el padrón electoral, de los cuales 990 mil aparecerán en la Lista Nominal. Serán instaladas dos mil 430 casillas electorales básicas, contiguas, especiales y extraordinarias y participarán 29 mil 064 ciudadanos como funcionarios de casilla.
Se calcula que los representantes de los partidos políticos ante los consejos distritales y municipales serán mil 216, y 40 mil ciudadanos (incluidos los suplentes), quienes participarán como representantes generales y de casilla.
Para el presente año han sido presupuestados 101 millones 847 mil 275 pesos como financiamiento para los partidos políticos, montos aprobados por el IEEZ para el ejercicio fiscal, cantidad en la que se incluye el gasto ordinario y de campaña para cada uno de los partidos políticos. Sin embargo, para este año, el Instituto fue sometido a un recorte de 40 millones, en comparación con el dinero utilizado en el 2006.
Para el presidente estatal del PRD, Felipe Álvarez Calderón, el Sol Azteca tiene una amplia posibilidad de recuperar su presencia en el estado y mantener el número de presidencias municipales durante la próxima contienda electoral, donde se espera que no sólo confirme su poder sino que aumente sus espacios. Actualmente el partido gobierna en 31 de los 58 municipios y también cuenta con 15 de las 30 diputaciones locales.
Para el político zacatecano y también ex presidente municipal de Guadalupe, antes de enfrentar la elección estatal el PRD deberá subsanar “desajustes internos” causados por los intereses de los aspirantes a candidaturas. Hasta el momento se analiza la posibilidad de realizar una alianza política con otros institutos, como el PT o Convergencia, sin embargo, aún no hay nada definido debido a los primeros “jaloneos” para establecer condiciones equitativas entre los interesados.
álvarez Calderon explica que la convocatoria está integrada desde el 16 de diciembre y establece para el registro un plazo del 29 de enero al 2 de febrero, periodo durante el cual se espera que los aspirantes acudan a presentar su documentación. Destaca en la convocatoria la participación ciudadana para la elección abierta de los aspirantes, en la que podrán participar las personas con el simple hecho de identificarse mediante la credencial de elector.
En cuanto al recorte del presupuesto al IEEZ, el político asegura que la disminución de 40 millones de pesos, en ningún momento afectarán al proceso electoral, pues con el dinero que tiene el organismo autónomo “está garantizada la suficiencia y en caso de que faltara, existen los mecanismos para solucionarlos”, además rechaza que esté en riesgo la contienda y que se trate de un mecanismo para tratar de disminuir la función del Instituto.
Para Martín Gámez Rivas, presidente del Comité Directivo Estatal del PAN, las expectativas de cara al proceso electoral de julio próximo son buenas, “muy favorables, se tiene buena presencia, la ciudadanía está comprometida con el partido y los resultados que éste ha brindado, y si partimos de los resultados de la campaña federal que colocó a Felipe Calderón como presidente, la contienda del 2007 será muy buena para los panistas y los ciudadanos”. (ay ay ay ay a que le tiras cuando sueñas Zacatecano YUNQUISTA, bueno a no ser que hagan exactamente lo mismo que hicieron previo a las elecciones del 2 de julio del año pasado, púes entonces y solo entonces pudieran ganar, lo que se le olvida a este yunquista es que en Zacatecas a extremos tales todavia no llegamos, nada mas que recuerdo cuándo salio con la babosada de presentar un cd que contenia una grabación telefónica entre la hija de TAMALITA, ahora senadora por Zacatecas, la Lic. Claudia Corichi García y un funcionario de primer nivel, la ciudadania se lo reprocho y se tuvo que quedar calladito, ah y por cierto, este yunquista chafaldrana ya dejo la presidencia del partido y se fue a tomar de nueva cuenta su cargo de regidor allá por el bello y hermoso pueblo de las tres menitras osea Río Grande, Zacatecas, según él que por estrategia ya que quiere que su partidillo gane la presidencia y la diputación, bueno, eso dice él, lo que pasa es que seguramente en su partidillo lo echaron para la calle ya que no servia para nada, ni siquiera para sacar un perro de una milpa y siempre le comia el mandado Oscar Aguilar, secretario del susodicho partidillo, así que no venga con cuentos de que todo esta listo para que Zacatecas se pinte de azul)
En cuanto al recorte presupuestal del IEEZ, el líder panista advierte que siempre se evidenciaron los riesgos de recortar el presupuesto, “por un lado se busca hacer operativo el proceso y al mismo tiempo se estrangula al encargado de garantizar que las elecciones se llevan dentro de la legalidad”. Para este año Acción Nacional contará con ocho millones de pesos para realizar campañas en 58 municipios, lo cual significa que cada aspirante tendrá 100 mil pesos para buscar ganar el voto ciudadano. ( y lo vuelvo a repetir ya no es el lider, le comio el mandadito por lerdo, el buen Oscar Aguilar)
El político rechaza que la campaña mediática de Acción Nacional, la cual incluye promocionales en radio, pueda considerarse una campaña negra y haya sido puesta como ejemplo de lo que no debe hacerse en un proceso electoral.( uy si son todos los panuchos unos santos, ellos solo dicen la verdad)
“Difiero de las declaraciones de la gobernadora en el sentido de que el PAN realiza campañas negras o campañas sucias” señala. El comentario viene en relación a las denuncia presentada ante el uso ilegal de recurso del Fondo Nacional de Desastres en el municipio de Valparaíso.
Gámez Rivas consideró que la denuncia hecha por Acción Nacional está fundamentada y dentro del marco jurídico electoral. “Me queda claro el concepto que tiene el gobierno sobre la expresión es un concepto muy pobre y limitado, porque los conceptos que tanto manejan, como democracia, participación, compromiso, se aplican a conveniencia según la ocasión”.
Agrega que la campaña negra no es la que realiza su partido sino el gobierno estatal, pues se pretende controlar la libertad de opinión y evitar que cualquier persona ejerza críticas o señalamientos, para que “nadie presente ninguna denuncia que evidencia la participación del gobierno en el proceso” con la finalidad de favorecer a los candidatos del Sol Azteca.
En cuanto a las alianzas con otros institutos políticos, el dirigente blanquiazul señala que “hablar de una alianza con el PRI a estás alturas del proceso es difícil, el PAN ya inició su proceso interno y se está trabajando, aunque no debemos descartar la posibilidad”, pues, dice, el objetivo es ganar más de seis presidencias municipales, número de alcaldías que actualmente se encuentran bajo gobiernos panistas, pero con una alianza podrían alcanzar más control político.
Por lo que se refiere a la aplicación de la nueva Ley Electoral en la contienda del 2007, el escenario se complica sobre todo porque será difícil aplicar la norma debido los criterios que asumen los consejeros electorales, “hay muchos criterios encontrados sobre todo porque no se alcanzaron a realizar debidamente los reglamentos y esto va a meter ruido. Todo se va a manejar a criterio, y de criterio a criterio podemos salir perjudicados”.
El representante del blanquiazul explica que la elección interna de Acción Nacional fue integrada y publicada desde el 23 de diciembre con miras a iniciar el proceso interno para que a principios de marzo se realice la convención en donde se elegirá a los candidatos a las presidencias municipales y diputaciones.
En la convocatoria se aceptarán candidaturas externas sin que hayan sido militantes, los cuales deberán de ser votados en asamblea donde sólo participarán afiliados.
Para la diputada local por el PRD, Sara Buerba Sauri, las campañas negras que incluyen la difusión de calumnias o difamaciones, es un punto que en el proceso electoral será integrado, pues en la Constitución el Artículo Sexto, establece que existe la libertad de expresión, “pero esa libertad tiene límites y uno de ellos es abstenerse de la calumnia y la difamación porque se lesiona a terceros y sobre todo cuando no se tiene fundamento”.
Respecto a la nueva Ley Electoral, que pretendía dar autoridad al IEEZ para supervisar los contenidos de las contiendas con el fin de evitar campañas negras mediante la difusión de contenidos nocivos, señala que la Suprema Corte de Justicia de la Nación reconoció la mayoría del contenido de la reforma y sólo rechazó dicha modificación, la cual se establecía en el numeral 20 del artículo 52, en el que se daba la autoridad al Instituto Electoral para conocer los contenidos propagandísticos de las campañas antes de su publicación.
El año pasado, Buerba Sauri presentó el año pasado un Punto de Acuerdo ante la mesa legislativa del Congreso local para buscar penalizar las llamadas “campañas negras”, con la finalidad de modernizar el sistema electoral. El proyecto original fue aprobado por los coordinadores de las fracciones del PRI, PRD y PT. La propuesta surgió a raíz de las campañas de calumnias y mentiras que se registraron a nivel federal en la pasada contienda de julio del año 2006.
Sobre este punto la gobernadora García Medina anunció el respaldo de una propuesta de la Fiscalía Especial para Delitos Electorales (Fepade), para promover una iniciativa para tipificar como delito el insulto y las calumnias en las campañas electorales. García Medina hizo pública la necesidad de otorgar “calidad a la democracia en la pluralidad”, por lo que dijo los aspirantes deben actuar con moderación en el gasto y ofrecer contenidos benéficos a los electores.
De acuerdo con Leodegario Varela, presidente del Comité Directivo Estatal del PRI, la convocatoria para la elección interna “ya está redactada; es una convocatoria clara, abierta, y sobre todo con buen margen de tiempo, para que todos los interesados puedan participar e inscribirse oportunamente”. Varela asegura que su partido llega a la contienda electoral del 2007 con una “amplia participación ciudadana que estimula la expectativa de que se van a obtener buenos resultados en el proceso”.
Con la pérdida de la gubernatura en 1998 y la derrota federal del 2000, el PRI pasó de la primera fuerza en la entidad a la tercera, en tan sólo un sexenio. En cuanto a la implementación de la nueva Ley Electoral, Leodegario Varela, estima que no ha resultado complicada, “sobre todo porque todos los actores están a la altura del proceso y se han establecido acuerdos para observar a cada uno de los participantes”.
Sobre el recorte presupuestal aplicado al IEZZ, el político priísta dijo que los partidos deben buscar el modo de tener un proceso equitativo y limpio, “los partidos buscarán las condiciones y sobre todo garantizar que con o sin los recursos solicitados el IEZZ cumpla con su función dentro del proceso y los partidos estarán muy pendientes del desarrollo del proceso”, incluyendo la vigilancia de la contienda, en la que se desatará dice, una “guerra” por el poder. (Los Priistas en Zacatecas van de mal en peor, por ahi vuelve a renacer el polemico Dr. Gumaro Elias Hernández, que quiere contender por la presidencia de Río Grande por tercera vez, pero y yo me pregunto: y las demandas que tiene? y el desvio de recursos por mas de dos millones de pesos?, bueno, alla ellos, cada quien su brete)
El proceso electoral comprende tres etapas: preparación de las elecciones, jornada electoral y resultados y declaraciones de validez de la elección.
La Ley Electoral para el Estado de Zacatecas establece que el proceso electoral ordinario se inicia con la sesión del Consejo General que se celebre el primer lunes hábil del mes de enero del año de la elección. Dicho Consejo se integra por seis consejeros electorales y un consejero presidente, participando además un secretario ejecutivo, cuatro representantes del Poder Legislativo y un representante de cada partido político.
Argumentos que justificaron el recorte al presupuesto anual del IEEZ por un monto de 40 millones de pesos:
No se justificó importar o comparar equipo de cómputo. El equipo puede rentarse.
No hay necesidad de comprar vehículos automotores nuevos. Los municipios o el gobierno estatal puede darlos en comodato.
El IEEZ anticipó cerca de un millón de pesos como presupuesto del 2007 a tres partidos políticos que se quedaron sin recursos:
Partido Convergencia: 134 mil 690.05 pesos.
Partido Acción Nacional: 336 mil 725.12 pesos.
Partido Revolucionario Institucional: 471 mil 415.17 pesos.
posted by H2AGUA at
8:37 p.m.
