LA LEY DEL ISSSTE FUE ELABORADA POR ELBA ESTHER GORDILLO
jesusa cervantes
México, D.F., 26 de marzo (apro).- Este lunes la fracción del PRD en la Cámara de Diputados anunció que presentará una controversia constitucional --ante la Suprema Corte-- en contra de la nueva ley del ISSSTE.
Javier González Garza, coordinador de los diputados perredistas, explicó que la reciente reforma --aprobada por las fracciones de PRI, PAN, PVEM y Nueva Alianza (Panal)-- va en contra de diversas disposiciones, entre ellas la ley de gasto público y la que reglamenta a Pemex.
Sin embargo, los perredistas esperarán a que la ley se apruebe en el Senado, el próximo jueves, y sea firmada como decreto presidencial, para luego interponer el recurso.
La reforma establece que el dinero que se acumule en el Pensionissste se aplicará en “proyectos estratégicos” del gobierno federal, entre los que destacan inversión en petroquímica y generación de energía.
Empero las leyes mexicanas prohíben la inversión en estos campos, y sólo lo permite de manera restringida en el área de petroquímica. Este es una de las razones por las que los diputados del PRD interpondrán la controversia.
La flamante ley --que apenas el 16 de marzo presentó en tribuna el diputado del PRI, Samuel Aguilar, pero que en realidad fue elaborada por Elba Esther Gordillo, Joel Ayala, secretario general de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado, y funcionarios de Hacienda-- violentaría la ley de gasto, pues en ésta se establece que cuando se presenta una iniciativa, la misma debe incorporar su costo fiscal, es decir, cuánto erogará el gobierno federal para hacer realidad los más de 200 artículos de la reforma al sistema de pensiones del ISSSTE.
En su oportunidad, el especialista Mario Di Costanzo explicó que, de acuerdo con las estimaciones que han hecho los legisladores perredistas, el costo fiscal podría alcanzar los 1.6 billones de pesos, pues la propia ley establece que por cada peso que un burócrata decida entregar para el retiro de los futuros pensionados, el gobierno aportará otros 3.25.
Sin embargo, este costo no se estableció en la ley; además los diputados aseguraron desconocer cuál es la situación financiera del ISSSTE y cuánto dinero se requiere para garantizar los servicios de salud a los trabajadores.
Cabe señalar que, en el sexenio anterior, se dijo que para renovar la infraestructura hospitalaria se requerían 8 mil millones de pesos, y la nueva ley sólo ofrece 2 mil millones por año.
Para evitar estas ambigüedades, el costo fiscal --explica Di Costanzo-- debió desglosarse en la propia ley, y este solo elemento es suficiente para controvertirla ante la Suprema Corte, pues se incumplió lo que mandata la ley de gasto público.
¿Y el Fovissste?
Otro de los aspectos impugnados de la reforma es que no define con claridad qué pasara con el fondo de vivienda --mejor conocido como Fovissste--, así como qué ‘candados’ se prevén en el manejo de las sumas millonarias que alcanzan las aportaciones que a este rubro hacen los 2.4 millones de burócratas.
La nueva ley sólo establece que se creará un “fondo de vivienda”, en el que mantendrá hegemonía la líder magisterial Elba Esther Gordillo.
Además se ignora si los recursos millonarios entregados al SNTE o a la FSTSE efectivamente han sido para las mejoras de vivienda de los trabajadores, o han ido a parar a los bolsillos de los dirigentes sindicales.
Por ello los legisladores, previo a la presentación de la controversia, impulsarán que el Senado exija un detallado informe financiero sobre esos recursos de vivienda.
Finalmente, la fracción del sol azteca en San Lázaro anunció que presentará una iniciativa de reforma fiscal, la que tendrá como eje los pronunciamientos que dio a conocer ayer en el Zócalo el excandidato presidencial Andrés Manuel López Obrador.
Aprueban en comisiones minuta de reforma
Con el voto en contra de PRD y Convergencia, este día las comisiones unidas de Hacienda y de Seguridad Social del Senado aprobaron en lo general la minuta de los diputados sobre la nueva ley del ISSSTE.
La oposición sostuvo que el proyecto “no garantiza una pensión decorosa” a millones de burócratas.
Luego de más de cinco horas de debate, los senadores de PAN y PRI aprobaron el dictamen en lo general, con doce votos a favor y cinco en contra.
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6:08 a.m.
